个案的正义可以推动法治的进程。一个案件的纠正同时也可以影响行政法规的修改。王力军非法经案是最高法自行纠正的错案,实属难得。
有一种犯罪的区分是“自然犯”和“行政犯”,自然犯(罪)指那种自古以来都是犯罪的罪名,比如杀人、放火、抢劫,而行政犯(罪)构成犯罪的原因是刑事司法政策,比如醉驾构成犯罪,也是最近几年的事情。
一般来说,自然犯不存在违法性认识错误,即使你是一个野人,你也必须要知道杀人是不能做的,而行政犯有很多,其中的违法性不是很强,只是因为法律将其规定成犯罪,大家才了解这一个犯罪,比如今天要讲的非法经营罪。
巴彦淖尔,蒙语“富饶的湖泊”,这里盛产玉米、小麦等作物。王力军家里有4口人,儿女双全,靠种地为生,生活十分困难。
为了赚钱养家,2008年,他当起了粮食经纪人,名字高大上,实际上的意思就是收购粮食的二道贩子。这几年,王力军的骄傲并非赚了多少钱,而是将自己的儿女均送入了大学,这是农村人可以骄傲一辈子的事情。
那么农民不会自己去卖吗?为何需要将粮食卖给二道贩子。其实,二道贩子走的是一个量,比如2012年前后,玉米的价格在1块钱每斤左右,王力军收购1斤,送到粮库,刨去运费等成本,每斤赚3分钱左右。
做这个中介,他还得购置车辆以及剥壳机,也是一笔不小的投资。而对农民而言,直接卖给他们,省事又省心,换句话说即使自己拉到粮仓,也多卖不了几个钱,没必要费这个事。
薄利多销,量大了自然能挣钱,如果自己还可以搞深加工,那还可以赚的更多一些。2015年底,王力军准备扩大收购规模之际,工商局的工作人员找到王力军,告知他非法收购玉米被他人举报了。
只要是赚钱的事情,都是让别人眼红的事情。各行各业都有这样的一个规律,那就是人红是非多。因此凡是做一些公开的能挣钱的事情,一定要把自己的擦干净。
那么,王力军在2015年左右收购玉米,违反相关规定么?确实违反了有一个《粮食收购资格审核管理暂行办法》的部门规章,国家粮食局于2004年7月19日颁布实施的。
《粮食收购资格审核管理暂行办法》第8条规定:“凡常年收购粮食并以营利为目的,或年收购量达到50吨以上的个体工商户,必须取得粮食收购资格。年收购量低于50吨的个体工商户从事粮食收购活动,无须申请粮食收购资格”。
工商局在王力军家里查获的玉米价值21万元,按照每千克2元的价格计算,一吨就是2000元,王力军收购的玉米已达百吨,应当办理粮食收购资格证,而王力军却没有办理。
案件被工商局移送给了公安局,工商局将该情况告知给了王力军,这是行政违法案件向刑事犯罪案件的转移过程,因涉嫌构成犯罪,事情闹大了,王力军赶紧到公安机关都投案自首。
《行政处罚法》第27条规定:违背法律规定的行为涉嫌犯罪的,行政机关应当及时将案件移送司法机关,依照法律来追究刑事责任。
2015年3月27日,王力军被刑事拘留,3月30日,王力军上缴违法来得到的6000元。
同年,3月31日,拘留仅仅5天他就被取保受审。为了可以打好这个官司,王力军贷款5000元作为律师费,让律师王润生代理自己的案件。同时,为了获取缓刑,王力军前后花费十几万元。
2016年4月,内蒙古巴彦淖尔临河区法院以非法经营罪判处王力军有期徒刑1年,缓刑2年,罚金2万元,退缴非法所得6千元。
拿到判决书后的王力军并没有提出上诉,因为他判的是缓刑,不需要到监狱服刑,不过他始终觉的判决是不公平的:“在老家,像我一样收玉米的有几百人,为什么偏偏就我被判刑?”
乡里的群众说:“那还不是因为你财大气粗,被他人举报了!”财不外露,古人的线日,王力军向临河区法院缴纳罚金2万元。
《刑法》第225条规定:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法来得到的一倍以上五倍以下罚金;情节很严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法来得到的一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家相关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;
,他赶紧将妻子送往医院住院。为了可以睡着,张美丽每次都吃半把药,光“安定”就吃接近10颗。幸运的是,2016年12月26日,
,对非法经营罪的兜底性条款的运用,首先是要特别慎重,其次是违反的行为必须有法律、司法解释的明确规定,最后是要实质考量该行为的社会危害性和刑事处罚必要性。具体到王力军非法经营案,
,王力军的行为没有严重扰乱市场秩序,其行为不具非法经营罪前三项行为相当的社会危害性,不具备刑事处罚的必要性,因此王力军无罪。
“一审判决依据了当事的法律和法规,其实我们基层法院也很无奈,要是最高院不下达这么一个再审通知书,让结合真实的情况判决,我们下面哪敢有法不依你呢?要是判无罪,和可能连审核都通不过。”其实,法官有法官的
看法,而案件到底怎么判决,还有合议庭进行评议,而若遇到疑难复杂案件,还有审判委员会进行把关。
我们一直都是这样判的,上级也没有提出问题;这样判决能够找到法律的依据,如果要判决无罪,必须有充足的理由;将案件改判无罪,是否会引发舆论讨论,这个责任谁来承担?
2016年引发的《保护司法人员依法履行法定职责规定》:“法官、检察官非因故意违反法律、法规或者有重大过失导致错案并导致非常严重后果的,不承担错案责任。”
,其一审被判处刑罚也并非某个法官和检察官所为,因此他们不需要承担错案责任。二、要重视法益在刑事司法中的作用,切勿机械司法。
人们去做一件事情,往往从行为和结果的角度考虑问题,好不好做?会不会产生好的结果。
王力军收购玉米案件,没有侵犯非法经营罪所保护的法益,因此不可能构成犯罪。
近几年出现的在非禁猎期用了特殊工具捕杀一只麻雀(比如裁判:(2021)吉0322刑初71号)就被判处刑罚,虽然该行为违法,但是其是否属于表面符合了法律规定,该行为并未侵犯非法狩猎罪所保护的法益。从法益方面考虑问题,换句说法就是保持刑法的谦抑性,刑法是最后法,处罚十分严厉,发动应当慎之又慎。
2016年11月,《粮食收购资格审核管理暂行办法》废止,新的《粮食收购资格审核管理办法》公布。
其中第3条明确规定:“农民、粮食经纪人、农贸市场粮食交易者等从事粮食收购活动,无需办理粮食收购资格”。
虽然法院改判无罪后,临河法院已经退赔王力军2万元的罚金,以及收缴的违法来得到的6000元。
王力军说,这6000元和2万元是他拿的高利贷后缴纳的,利息是2880元和4800元,这些利息应当由法院支付。
三人成虎,无论是从省内的,还是省外的,慢慢的变多的人找到王力军请求帮忙看看案例能否改判。
有些人不远千里找到王力军,有的人还帮他收玉米,这让他非常感动,不过他能做的只是
因为他觉的每一个来找他的人或多或少都有自己的委屈,而他能做的就是介绍律师和记者给他们认识,期望能帮到他们。
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