新疆是农业大区，水土光热资源优势显著。近些年，围绕“把新疆打造成为全国优质农牧产品重要供给基地”定位，新疆推动粮食和重要农产品由“区内平衡、略有结余”向“区内结余、供给国家”转变，为国家粮食安全作贡献能力不断增强。

  粮油加工的主要加工环节包括农产品初加工、深加工等，基本的产品包括速食、烘焙食品、功能食品、调味品、饲料以及化妆品等，产业链下游为专卖店、大型超市、电子商务平台、农贸市场，销售终端都是销售者。

  《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009—2020年)》实施以来，我国粮食产量连续迈上1.1万亿斤、1.2万亿斤、1.3万亿斤的台阶。2023年我国粮食产量达到1.39万亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，粮食生产实现“二十连丰”。

  中国粮食作物主要由谷物、豆类和薯类组成，习惯上又称为中国有四大粮食作物，即稻谷、小麦、玉米、大豆，四大粮食作物种植相关企业分布广泛，地域差异较大。

  随着国家各项政策的出台，我国粮食市场化程度显著提升，市场各类主体价格博弈程度加深，粮食购销活跃，行情向好。未来，在国家政策不断利好的情况下，我国粮食行业将逐步发展，未来市场发展的潜力向好。

  粮食消费升级慢慢的变成了推动粮食产业经济高水平发展的重要引擎。我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用显著地增强的阶段。为适应消费升级的需要，我国大力推进粮食产业经济高水平质量的发展，提高粮油产品供给质量和流通效率，更好地满足人民群众多样化的粮油产品需求，促进粮食产业和消费“双升级”。消费升级带动粮食产业高水平质量的发展，粮食行业迎来新机遇。

  我国现在的粮食生产布局是2003年至2004年确立的。这一生产布局以当时的粮食产量、人均占有量等为指标，把全国31个省份划分为13个主产区、7个主销区、11个产销平衡区。新疆属于产销平衡区。

  据了解，2023年，新疆粮食再获丰收，粮食种植培养面积达4237.2万亩，总产首次突破2000万吨大关，达2119.2万吨。2023年新疆粮食总产增量和播种面积增量全国排名第一，成为了可调出粮食量最大的产销平衡省区。

  新疆实施新一轮“优质粮食工程”建设，粮食企业具有一定的量质规模。截至2023年11月，新疆入统的粮油加工公司全区入统粮油加工公司达313个，工业总产值392.2亿元，利润31.9亿元。全区涉粮类国家、自治区级农业产业化重点有突出贡献的公司达110家。

  新疆加快实施优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”，建成产后服务中心84个，全方面提升51个粮食质检机构功能，扶持11个“中国好粮油”示范县和23个示范企业，推进粮食产业创新发展、转变发展方式与经济转型、提质增效。

  日前，新疆制定印发《自治区粮棉油等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023—2030年）》，提出将科技潜力转化为现实产量、专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，辐射带动全区主要农作物大面积均衡增产。

  新疆耕地面积1.06亿万亩，居全国第5位。国务院发展研究中心研究数据表明，新疆宜耕后备土地资源数量巨大，目前尚有宜耕后备土地资源1.7亿亩，其中在统筹利用全区水资源前提下可开发宜耕后备土地资源4700万亩。北疆主要河流水资源支撑仍有增长空间，农业天气特征情况长期总体向好，能够作为我国粮食增种增产增收的重要后备力量。

  2023年新疆财政支持高标准农田建设435万亩，已累计建成高标准农田5558万亩，占永久基本农田的67.6%。并科学引导粮食生产向伊犁河谷、准噶尔盆地、塔额盆地、焉耆盆地、塔里木盆地等优势产区集中，9个地州粮食生产面积超百万亩，产量占全区的95%。

  依托高标准农田建设，新疆农田灌溉水利用系数由2018年的0.55提高到2022年的0.573，大部分高标准农田项目区农田灌溉水保证率达到85%以上，田间高效节水工程和水肥一体化技术覆盖率较全国中等水准高53个百分点。建成后的高标准农田小麦单产提高5%以上，玉米单产提高20%以上，棉花单产提高10%以上。

  新疆坚持“区内结余、供给国家”的粮食工作部署，按照“兴种业、稳小麦、扩玉米、强油料、延链条、壮龙头、促增收”的发展趋势，着力推动建设粮油产业集群。

  新疆地处亚欧大陆腹地，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦等粮食生产、出口大国接壤，是我国陆路粮食进口的重要通道。截至2022年底，新疆已建成吉木乃、巴克图、阿拉山口、霍尔果斯4个对外开放的粮食进境指定口岸。

  借助口岸设施拥有百万吨级别以上的进口粮食集结与储存能力。目前，阿拉山口口岸具备100万吨粮油仓储和500万吨换装运输能力，构建起了完备的“通道+枢纽+网络”粮食集疏运体系。霍尔果斯口岸已建成年运输量600万吨的进口粮食铁路专用线万吨立筒仓设施。

  2023年，为支持粮油产业的发展，新疆税务局梳理了有关政策，制作了八大产业集群税费优惠政策指引电子书，以方便相关产业更好地适用政策。

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